第五届第一部联合国秘书处裁军局高级政务官河野勉先生演讲(2021年6月12日(日本时间)

≪横滨市国际人才培养项目≫

―联合国日本职员向横滨市内的大学学生讲演会-

第五届第一部联合国秘书处裁军局高级政务官河野勉先生演讲(2021年6月12日(日本时间)(概要))

●实施日期:
日本时间令和3(2021)年6月12日(周六)21:00-23:30
(纽约时间令和3(2021)年6月12日(周六)08:00-10:30)

●演讲者:联合国秘书处裁军局高级政务官河野勉先生

●实施方法:在线

●参加者:横滨市立大学国际综合科学部及国际教养学部等22名学生

●负责教员:横滨市立大学国际教养学部上村雄彦教授
该国际商学部吉永崇史副教授

●演讲内容:
①“联合国的三个概念”
②“裁军”和“联合国的作用”
③“核裁军与条约谈判”
④“外交官和国际公务员”
⑤“联合国的工作环境和职业生涯”

①“联合国的三个概念”
②“裁军”和“联合国的作用”
③“核裁军与条约谈判”
④“外交官和国际公务员”
⑤“联合国的工作环境和职业”

演讲会上,河野先生以“裁军及国际安全保障、联合国的作用”为主题,首先对“联合国”这个词中包含的三个不同概念进行了说明,之后就联合国在裁军及裁军中的作用、核裁军和条约谈判等进行了详细说明好了。后半部分,外交官和国际公务员的不同,联合国的工作环境和职业生涯,联合国职员的工作价值等,结合自己的经验进行了说明。
首先介绍了自己的经历之后,关于专业领域,“联合国是什么?”“联合国到底在做什么?”对于频繁提出的疑问和批判,应该好好把握它们是以怎样的上下文来讲述的,在此基础上,是作为Actor(主体)的联合国,还是作为提供协商的Arena(舞台)的联合国,还是作为政策工具或者手段(Stool/instrument)的联合国,请好好分析、考察的重要性。
例如,联合国经常会对某个国际恐怖事件的解决办法找不到问题提出批评,其实,这并不是联合国秘书长和联合国职员的责任,而是作为主权国家的加盟国之间关于“恐怖主义”的定义没有达成一致因此,这个时候联合国说到底只是作为“在194个国家协商的场所”即“Arena”的具体概念和“事例”的重要性。

其次,关于“裁军”,除了传统的“通过军备、兵力的交涉来削减”之外,所谓裁军是指“废除、削减杀伤能力高的危险武器、核武器、生物武器等”,其中以禁止和限制大规模杀伤性武器为目标的“微观裁军”和小型武器的非法交易防止和排除为目标的“微观裁军”,在现实中有很多武器的事情。
另外,在讨论裁军的“裁军机构”中,第一委员会还讨论了7个集群(1)核武器、(2)其他大规模杀伤性武器、(3)宇宙问题(仅限军事方面)、(4)常规武器、(5)其他裁军手段和国际安全保障、(6)地区裁军、(7)裁军机构)
在裁军会议上,处理(1)核裁军、(2)切割公约、(3)防止宇宙扩大、(4)消极安全保障这4个主要问题;
并且,作为核裁军的历史,关于基于1968年在签名上召开的《核不扩散条约(NPT)》的NPT体制,以及2017年通过的《核武器禁止条约》以及不参加核拥有国的课题等进行了说明。

在专业领域的质疑回答中,参加的学生说:“在核裁军方面,大国的支配结构会给人带来负面影响的情况下,如何摆脱呢?”“关于地区裁军,除了特拉恐怖主义条约之外,还有像NPT那样补充国际条约的地区水平的措施吗?”“对于国家和地区机构来说,为了在全球化治理中以实践水平参与,需要什么样的制度和力量呢?”“在核武器的存在本身成为了抑制力,为安全保障做出了贡献的情况下,在威胁安全保障之前,应该推进核裁军的理由是什么?”
等问题。

另外,在演讲的后半部分,关于外交官和国际公务员的性格差异,因为自己有过双方的职业经验,所以结合自己的经验进行了解说。代表本国政府,追求国家利益的外交官和不追求特定国家利益,经常需要中立立场的国际公务员的作用有很大的不同,由同一国民构成的外交官,除了对外谈判等以外,基本上都是本国语言(母语)与此相对,国际公务员因为其出身的国家跨越了全世界,所以经常会用英语进行挑战,另一方面也感受到了各种各样的压力。另外,还提到了学习英语的重要性。
最后,在成为联合国职员的时候,请介绍现在可以说是活用频率最高的框架的外务省的JPO制度等,同时也鼓励参加的学生一定要活用该制度,以成为联合国职员为目标。

在关于职业生涯的质疑回答中,参加的学生说:“为了构筑将来的职业生涯,大学时代有意识地努力过吗?”“在联合国工作到退休年龄的人有多少呢?退休后有什么样的职业生涯呢?”
之类的问题。

横滨市立大学国际综合科学部、国际教养学部等共计22名学生参加了此次演讲会。

日后,从学生那里得知
“作为联合国的看法,列举了演员、Arena、政策手段三种,给我留下了深刻的印象。不是像以前那样表面上捕捉到的联合国的作用,而是从在联合国实际工作的人的角度来看的联合国,非常有意义。”“关于核裁军,虽然也有人认为核抑制是有效的,但是从核武器带来残酷的灾害这一点、永久性地消除核的不安这一点来看,只有推进核裁军的方法,这让我印象深刻。”“世界上比起在大规模杀伤性武器中死亡的人数,用枪等小型武器死亡的人更多,这是非常具有冲击性的。”、
“我开始考虑在联合国就业,下定决心考上大学院。”“学生时代的英语接触方式,我学到了很多,我也想在今后有限的大学生活中实践。”“为了在海外活动,英语能力自不必说,与各国不同文化圈的人们顺利交流、共同作业的能力是必须的。”“至今为止我被动地接受了授课和研讨会,今后的大学生活希望自己自发地收集信息,致力于英语的学习等。”

等等的感想。