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指定管理者制度
最后更新日期2024年12月3日
指定管理者制度为了根据多样化的市民需求更有效、更有效率地应对,
在公共设施的管理上活用民间的经验技术,以提高市民服务和减少经费为目的,
这是2003年6月地方自治法修改后创立的。
根据指定管理者制度的创立,以前只限于公共团体、公共团体、地方自治团体的出资法人等的公共设施的管理运营
也可以委托包括民间经营者在内的广泛团体了。
指定管理者制度是指
与管理委托制度不同
与指定管理者制度创立之前的管理委托制度主要有以下不同点。
管理委托制度(旧制度) | 指定管理者制度(新制度) | |
---|---|---|
管理运营主体(委托管理运营的对方) | 仅限于公共团体、公共团体、市出资法人等 | 包括民间经营者在内的广泛团体(个人除外) |
权限和业务范围 | 根据与作为设施设置者的地方公共团体的合同,执行具体的管理事务或业务。 | 将设施管理相关的权限委托给指定管理者进行,也可以进行设施的使用许可。 |
条例规定的内容 | 委托的条件、对方等 | 指定管理者指定的手续、指定管理者进行的管理基准及业务范围 |
合同形式 | 委托合同 | 因为协定指定管理者的指定不符合地方自治法上的“合同”,所以不属于该法规定的“投标”的对象。 |
指定管理者的招募情况
在横滨市,在选定指定管理者时,不以管理委托制度时的管理运营主体为前提,而是
以广泛公开招募为基础,选定了最适合各个设施的团体。
关于每年的招聘情况,请看下一页。
横滨市指定管理者制度
制度运用的基本想法
在横滨市,为了正确运用指定管理者制度,于2009年10月制定了《横滨市指定管理者制度运用指南》,并进行了
根据社会形势进行重新评估,正在推进制度运用的持续改善。
第三方评价制度
在横滨市,除了根据地方自治法的报告、调查、指导等之外,还通过“利用者会议”、“利用者问卷调查”以及“电话、传真的意见、要求”等手法,推进了将利用者的声音反映到设施运营上的措施。
除了这样的措施之外,指定管理者以自己进行业务改善,提高服务质量为目的,
实施了更加客观、多角度的第三方的检查评价。
指定管理员制度中的工资水平滑动
近年来,神奈川县最低工资每年上升2%以上等变动变大,为了改善雇佣劳动条件,通过经营者的健全经营来妥善运营管理公共设施,要求对指定管理者制度进行对应。
因此,根据社会一般的雇佣劳动环境的基准工资水平的变动,从2018年以后开始指定期间的设施开始依次导入第2年以后变更指定管理费的机制。
关于应对灾害的措施
横滨市防灾计划规定,横滨市的公共设施在预计会发生或发生地震、风灾、其他灾害时,将作为物资集配据点、志愿者活动据点、保管设施等使用。关于这个,制定「指定管理者灾害对应的指南」,关于在各设施制定的灾害对应手册,根据灾害时等设施使用目的的特性,一边表示几种类型,一边表示雏形。
另外,关于本市防灾计划,请咨询总务局危机应对计划课。
关于公开关于公共设施管理运营业务的信息的措施
由于指定管理者制度的运用需要高度的透明度,指定管理者为了积极地公开公共设施的管理运营业务相关所持有的信息等,遵循“横滨市所持有的信息公开相关条例”的宗旨,“指定管理者的信息公开相关的标准规程”,制定“信息公开规程”,需要妥善应对。
关于个人信息保护等的措施
指定管理者作为“关于个人信息保护的法律”中规定的“个人信息处理经营者”,必须遵守该法规定的义务规定。为了妥善应对基于该法的公开持有个人数据等请求,必须按照“指定管理者所持有的个人数据公开等请求相关的标准规程”,制作“公开持有个人数据等相关的标准规程”。
各局的活用状况
指定管理设施的运用情况请参阅下一页。
关于确保网络可用性的措施
在2016年4月1日实施的《以残疾人为理由消除歧视的法律》中,确保信息可访问性被定位为“为了合理考虑而整备环境的一环”。关于作为信息辅助功能之一的网络辅助功能,制定了指定管理者应实施的事项相关的规格书的参考例。
为了更好的设施运营,请各位利用者的声音!
在横滨市,为了更好地运营市民使用设施,大家提出了“我觉得再做○○就好了”的意见
通过电话和传真受理。
期待着各位用户的意见和要求!
电话:045-664-2525
传真:045-664-2828
(受理时间:每天上午8点到晚上9点)
咨询、咨询等,请随时联系我们。
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