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上一年度的审计计划(2023年度)

最后更新日期2023年9月1日

1 2023年度财务审计等

 2022年,本市为了适应急剧的社会变化,实现可持续的市政运营的中长期方针等,伴随着少子高龄化的进展,财政收支不足的扩大等,作为“横滨市持续发展的财政愿景”、“横滨市中期计划2022~2025”以及“行政运营的基本方针”。
 根据这样的计划等,各区局本部实施的项目等,根据内部控制的运用状况,对该事务的管理及执行等是否适当、恰当、经济、高效地实施,是否达到预期的目的并有效提高效果等进行审计,对市政的市民和社会的信赖度提高,支援区局本部。

2023年度财务审计等年度计划(PDF:421KB)

2基本方针

2023年度的财务审计等将根据以下基本方针实施。

(1) 风险方法

根据各区局本部实施的内部控制评价提取的风险,实施高效有效的审计。

(2) 3E(经济性、效率性和有效性)

除了合规性、正确性的视点之外,还将根据3E的视点来实施。

(3) 质量管理

通过监查委员会的审议等,进行财务监查等的品质管理。

(4) 信息发布

为了支援各区局本部的业务改善,在制作易懂的报告书、意见书等的同时,还发行面向职员的宣传纸。

3财务审计等的主要着眼点

2023年度实施的财务审计等按以下内容进行,各自具体内容另行在各实施计划中规定。

(1) 现金出纳检查(地方自治法第235条之2第1项)

 以各会计、各基金及岁入岁出外现金每月现金的出纳为对象,在确认每月的计数是否合理的同时,确认检查当天的保管现金。

 另外,根据“横滨市的资金管理方针”,检查现金的保管及运用是否恰当。

(2) 内部控制评价报告书审查(地方自治法第150条第5项)

 关于市长要求审查的内部控制评价报告书,市长的评价按照评价程序适当实施,审查关于内部控制不完备是否有重大不完备的判断是否恰当进行。

(3) 决算审查(地方自治法第233条第2项以及地方公营企业法第30条第2项)

 以2022年度决算为对象进行审查。

一般会计及特别会计(公营企业会计除外)的岁入岁出决算审查

 审查会计管理者制备的各会计的2022年度决算及相关文件是否符合法令且正确,同时审查预算执行及财产管理的状况。

i公营企业会计的决算审查

 审查公营企业管理者制备的该地方公营企业的2022年度决算及相关文件是否符合法令且正确,同时审查经营成绩、财政状态及地方公营企业的运营状况。

(4) 基金运用状况审查(地方自治法第241条第5款)

 在确认2022年度各基金的基金运用状况调查书的计数是否合理的同时,审查基金的运用是否按照设置目的适当且有效地进行。

(5) 健全化判断比率等的审查(地方公共团体关于财政健全化的法律第3条第1项)

 基于2022年度决算的健全化判断比率是地方公共团体关于财政健全化的法律及其他相关法令(以下称为“健全化法等”。)的规定,审查是否正确计算。

 另外,根据健全化法等的规定,审查记载了作为计算基础的事项的文件是否被适当记载。

(6) 资金不足比率等的审查(地方公共团体关于财政健全化的法律第22条第1项)

 根据健全化法等的规定,审查基于2022年度决算的资金不足比率是否被正确计算。
另外,根据健全化法等的规定,审查记载了作为计算基础的事项的文件是否被适当记载。

(7) 财务审计(定期审计)(地方自治法第199条第1款)

 对财务事务(包括工程)进行审计。
 除各区局本部财务事务的合规性及正确性外,还将根据事业的经济性、效率性及有效性的观点进行审计。
 关于工程,除上述内容外,还要根据工程监理等视点进行审计。

(8) 行政审计(地方自治法第199条第2款)

 审计对象事务是否经济、高效、有效执行、是否按照法令等规定执行、其组织及运营是否合理等。

(9) 财政援助团体等审计(地方自治法第199条第7项)

 以本市财政援助等相关团体的出纳相关事务为对象,以合规性及正确性的视点为中心进行审计,同时对该团体所管区局的团体运营等的指导或监督的适当性也进行审计。

(10) 其他审计(地方自治法第75条、第98条第2款、第199条第6款以及第243条之2的2第3款以及地方公营企业法第34条)

 基于居民直接请求的审计、基于议会请求的审计、基于市长要求的审计以及基于市长或公营企业管理者的要求的职员的赔偿责任审计,根据请求和要求实施。

4财务审计等的实施时期及报告、公布时期(预定)

 财务审计等的实施时期及报告、公布时间(预定)如下表所示。 

财务审计等实施时期及报告、公布时期(预定)
财务审计等的分类 实施期间 报告、公布时期
现金出纳检查 原则上,检查对象月的下个月的最后一天 2023年12月和2024年6月
内部控制评估报告审查 2023年6月至2023年9月 2023年9月
决算审查 公营企业会计 2023年6月至2023年9月 2023年9月
决算审查

一般会计及特别会计
(不包括公营企业会计)

2023年6月至2023年9月 2023年9月
基金运用状况审查 2023年6月至2023年9月 2023年9月
健全化判断比率等的审查 2023年7月至2023年9月 2023年9月
资金不足比率等的审查 2023年7月至2023年9月 2023年9月
财务审计 2023年9月-令和6年3月 2024年3月
行政监察 2023年9月-令和6年3月 2024年3月
财政援助团体等审计 2023年9月-令和6年3月 2024年3月
其他审计 请求或要求时作出决定。 请求或要求时作出决定。

 根据新型冠状病毒感染症的感染状况以及本市基于此的对应情况等,根据需要变更年度计划并实施审计。

5关于2023年度审计实施计划

现金出纳检查实施计划(2023年2月27日决定)

现金出纳检查实施计划
检查对象  2023年4月1日至2024年3月31日的会计管理员、区会计管理员、下水道事业货币企业出纳员、港口局长、自来水事业管理员、交通事业管理员和医院事业管理员所管辖的现金出纳
检查的内容

 一般会计、特别会计(公营企业会计除外)、关于岁入岁出外现金、公营企业会计及基金,确认会计管理者、企业管理者等提交的现金出纳检查资料的计数,并核对该计数与金融机关发行的余额证明书及现金出纳关系帐簿类
 关于资金运用情况,根据本市的资金管理方针,对本市公款是否妥善保管、运用的检查

检查日期 检查对象月的下个月最后一天
结果报告的预定时间

2023年4月1日至2023年9月30日的结果报告
… 2023年12月(2023年第四届市会例会开幕期间)
2023年10月1日至2024年3月31日的结果报告
… 2024年6月(2024年第二届市会例会开幕期间)

实施体制 15名(事务局的体制)

内部控制评估报告审查实施计划(2023年5月23日决定)

内部控制评估报告审查
审查的对象 2022年度横滨市内部控制评估报告
主要审查项目

1市长的评价是否按照评价程序适当实施了。
2关于内部控制的不完备是否属于重大不完备的判断是否适当进行了。

审查的方法

 根据“横滨市监察委员审计基准”,通过确认实际进行的评价过程,审查是否按照评价程序适当实施了评价。
 另外,确认市长获得评价结果的根据,审查内部控制不完备是否属于重大不完备的判断是否适当进行了。

与市长交换意见的实施

1实施时期
 市长汇总内部控制评价报告书,委托监察委员进行审查时
2内容
 关于在内部控制制度中防止再次发生的措施等

审查预定期间 从2023年6月9日至同年9月上旬
实施体制 34名(事务局的体制)

结算及基金运用状况审查实施计划(2023年5月23日决定)

一般会计及特别会计(公营企业会计除外)决算审查
审查的对象

1一般会计
 2022年度一般会计年度支出结算
2特别会计
 2022年度国民健康保险事业费会计等16个会计年度支出结算
3关于上述各结算的证明文件、岁入岁出结算事项明细表、关于实际收支的笔录及财产的笔录

主要审查项目 1岁入岁出结算的计数是否正确?
是否适当确保了2年收入?
3年度支出预算是否合理有效?
4关于财产的笔录的计数是否正确?
审查的方法 通过对各决算相关文件的核对等,审查计数的正确性和适当性。
审查预定期间 从2023年6月1日至同年9月上旬
实施体制 27名(事务局的体制)
地方公营企业决算审查
审查的对象 1公营企业会计
 2022年度下水道事业会计等7个会计的结算
2关于上述各结算的证明文件、事业报告书以及现金流量表、收益费用明细表、固定资产明细表以及企业债券明细表
主要审查项目

1结算报告书及其他财务报表是根据地方公营企业法及其他相关法令制作的,是否正确表示预算执行状况、经营成绩及财政状况。
2预算是否合理有效?
3经营成绩良好吗?
4财政状况健全吗?

审查的方法  通过对各决算相关文件的核对等,审查计数的正确性和适当性。并且,通过对事业实绩的年度间比较等进行分析,根据事业的经济性、效率性、有效性的视点进行审查。
审查预定期间 从2023年6月1日至同年9月上旬
实施体制 9名(事务局的体制)
基金运用状况审查
审查的对象 1基金运用状况调查书
 资产活用推进基金等4个基金
主要审查项目 1基金运用状况笔录的计数是否正确?
 另外,基金是否恰当且有效地运用了?
审查的方法 通过对各决算相关文件的核对等,审查计数的正确性和适当性。
审查预定期间 从2023年6月1日至同年9月上旬
实施体制

27名(事务局的体制)

健全化判断比率等及资金不足比率等审查实施计划(2023年5月23日决定)

健全化判断比率等审查
审查的对象 1健全化判断比率
 (1) 实际赤字比率
 ・一般会计
 ・特别会计
 母子父子寡妇福利资金会计等8个会计
 (2) 合并实际赤字比率
 ・全会计
 (3) 实际公债费用比率
 ・全部会计、一部分事务工会等
 (4) 将来负担比率
 ・全部会计、部分事务工会、地方公社等
记载了2比率计算的基础事项的文件
主要审查项目 1根据地方公共团体关于财政健全化的法律及其他相关法令,健全化判断比率是否被正确计算。
记载了2比率计算基础事项的文件是否正确制作了。
审查的方法  根据与各决算相关文件及根据资料的核对、年度间比较等的分析、相关职员的听取等,审查比例及文件的合理性。
审查预定期间 从2023年7月1日至同年9月上旬
实施体制 34名(事务局的体制)
资金不足比率等审查
审查的对象 1资金不足比率
 下水道事业会计等11个会计
记载了2比率计算的基础事项的文件
主要审查项目 1根据地方公共团体关于财政健全化的法律及其他相关法令,是否正确计算了资金不足比率。
记载了2比率计算基础事项的文件是否正确制作了。
审查的方法  根据与各决算相关文件及根据资料的核对、年度间比较等的分析、相关职员的听取等,审查比例及文件的合理性。
审查预定期间 从2023年7月1日至同年9月上旬
实施体制 34名(事务局的体制)

财务审计等实施计划(2023年9月1日决定)

财务审计
审计对象及主要着眼点

1会计事务关系
(物品购买等事务、委托事务、现金、金券类及物品管理等)
※重点审计对象:有关紧急合同的事务
<对象区局本部>
神奈川区、旭区、青叶区及荣区以及户冢区(仅限紧急合同相关事务)
气候变暖对策统括本部、数字统括本部、政策局、总务局、财政局、国际局、市民局、热闹的体育文化局、经济局、儿童青少年局、健康福利局、医疗局、环境创造局、资源循环局、建筑局、都市整备局、道路局、港湾局、消防局、水道局、交通局教育委员会事务局及会计室(医疗局医院经营本部、议会局、人事委员会事务局、选举管理委员会事务局及监查事务局以外的所有局及本部)
<主要着眼点>
(1)物品购入等事务及委托事务

  • 合同、检查及支付的各手续是否根据规则等适当进行。
  • 各手续中必要材料(执行询问、报价单、请愿书或者合同、交货单、检查笔录、账单等)的记载内容是否正确且适当地保管。
  • 同一区局本部内是否再次发生了不合适的会计事务。

(2)现金、金券类及物品管理事务等

  • 台账管理及其他管理程序是否合理进行?
  • 同一区局本部内是否再次发生了不合适的会计事务。

(3)有关紧急合同的事务

  • 订货的手续是否根据相关法令、通知适当进行。
  • 合同的手续是否根据相关法令、通知适当进行。
  • 检查及支付手续是否根据相关法令、通知适当进行。
  • 是否根据相关法令、通知适当进行公开等。

 
2工程关系
(“工程设计及累计”、“工程监理”、“工程安全管理”、“工程内容变更相关的合同手续”以及“设计、调查、设施维护管理等委托”)
<对象区局本部>
鹤见区、神奈川区、西区、中区、南区、港南区、保土谷区、旭区、矶子区金泽区、港北区、绿区、青叶区、都筑区、户冢区、荣区、泉区及濑谷区(但是,神奈川区、旭区、青叶区及荣区以外的14个区,以环境创造局、都市整备局或道路局订购、区进行监督业务的工程及委托为对象。)
工程负责8局(环境创造局、资源循环局、建筑局、都市整备局、道路局、港湾局、水道局及交通局)
<主要着眼点>
(1)工程设计及累计

  • 工程的设计是否符合相关法令、设计基准等。另外,是否立足于中期计划(建设业的工作方式改革等)、事业方针、经济性、效率性、有效性等。
  • 工程费的累计是根据累计基准等适当进行的吗。
  • 不合适、不合适的事例是否再次发生(2)到(5)共通)。

(2)工程监理

  • 关于工程所需的手续、工程相关文件(施工计划书、施工体制台帐等)的整备、施工管理(工程管理、成形管理、品质管理等)等,监督工作是否恰当进行。

(3)工程的安全管理

  • 关于工程事故等灾害防止等工程的安全管理,监督工作是否恰当进行。
  • 是否采取了防止工程事故等再次发生的措施。

(4)有关工程内容变更的合同程序

  • 设计变更的理由、内容和时间是否合适?
  • 合同程序是否适当进行了?

(5)设计、调查、设施维护管理等委托

  • 委托费的累计是根据累计基准等适当进行的吗。
  • 合同程序是否适当进行了?
  • 履行确认等是否适当进行了?
审计对象期间 主要执行2022年4月1日至2023年8月31日
实施预定期间 从2023年9月1日至2024年3月初
实施体制 25名(事务局的体制)
行政监察
审计对象及主要着眼点

<主题>
对于市民来说,关于实现易懂、易于使用的政府大楼和宣传
<实施理由>
在横滨市,在“横滨市中期计划2022~2025”中,作为“共同目标的都市像(目标未来的具体像)”而显示的三个城市像之一,提出了“市民生活的未来:容易生活的人都能实现WELL-BEING的城市”,所有世代、多样的市民每个人都能以自己的方式活跃,以充满活力、安心地生活为目标的市民生活为目标。
为了确认实现这个城市形象的现状的措施,为了验证作为市民生活基础的政府大楼等和经营市民生活中不可缺少的信息,关于谁都容易理解、容易使用的东西,为了验证现状和课题,实施行政监察实施。
<对象区局本部>
鹤见区、金泽区及都筑区
政策局、市民局及健康福利局
<主要着眼点>

  • 政府大楼等的指示牌是否考虑到了无障碍通用设计。
  • 在窗口业务中,是否考虑了无障碍通用设计。
  • 面向市民的宣传品,是不是考虑到了谁都容易理解的通用设计呢。
审计对象期间 主要执行2022年4月1日至2023年8月31日
实施预定期间 从2023年9月1日至2024年3月初
实施体制 6名(事务局的体制)
财政援助团体等审计
审计对象及主要着眼点

1出资团体
<对象团体>
公益财团法人三溪园保胜会(热闹的体育文化局)
<主要着眼点>
(1)现金存款的收入及支出(出纳)手续

  • 关于现金存款的管理,收入及支出(出纳)的手续是否适当进行。
  • 资金运用是否按照团体的规程等安全且可靠地进行。

(2)内部控制

  • 关于出纳相关事务,是否完善了组织性的牵制体制,并适当运用。

(3)对出资团体的补助金执行情况

  • 辅助事业是否按照辅助目的适当执行。
  • 辅助事业相关的会计、会计(出纳相关事务)的手续是否恰当进行。
  • 辅助项目完成时的报告是否及时、恰当地进行了。

(4)固定资产的会计和会计处理情况

  • 折旧的会计处理是否合适?
  • 固定资产的计入等是否按照团体的规程等适当进行。
  • 本市出借物品等的管理是否适当进行。
  • 租赁交易的会计处理是否合适?

(5)备付款的会计处理情况

  • 退休工资备付款和奖金备付款等备付款是否与团体规程等一致,正确计算。

 
2公共设施的指定管理者
<指定管理者>
CSY共同事业体、公益财团法人横滨市体育协会、社会福利法人横滨市社会福利协议会及特定非营利活动法人鱼区民活动支援协会
[公共设施:横滨市神奈川体育中心、横滨市旭体育中心、横滨市乌托邦青叶及横滨市翠风庄]
(所管区:神奈川区、旭区、青叶区及荣区)
<主要着眼点>
(1)公共设施的管理状况(指定管理者)

  • 收支相关的会计、会计(出纳相关事务)是否合理。
  • 根据协定等适当地进行设施的管理运营吗。
  • 现金存款及本市出借物品的管理是否合理进行。

(2)指定管理者的选定程序及管理运营状况(所管区)

  • 指定管理者的公开招募及选定手续是否合理、公正地进行。
  • 选定资料及选定结果是否及时、恰当地公布。
  • 是否设定了以达到设施设置目的为目标的适当指标。
  • 指定管理者关于设施运营的评价是否恰当。
  • 评价结果是否恰当地反映在下期设施运营的计划中。

(3)内部控制(指定管理员)

  • 关于出纳相关事务,是否完善了组织性的牵制体制,并适当运用。

 
3财政援助团体
<补助金发放对象团体>
公益财团法人横滨市国际交流协会
[发放补助金:横滨市国际交流协会补助金]
(所管局:国际局)
<主要着眼点>
(1)补助金的交付等相关事务的状况(所管局)

  • 补助金交付纲要的制定(修改)的裁决手续等是否恰当。
  • 补助金交付纲要中对象事业、经费等明确吗。
  • 补助金交付的事务手续和会计处理是否适当进行。
  • 辅助事业完成时的履行确认是否适当进行了。

(2)关于辅助事业执行的事务状况(交付单位团体)

  • 辅助事业是否按照辅助目的适当执行。
  • 辅助事业相关的会计、会计(出纳相关事务)的手续是否恰当进行。
  • 辅助项目完成时的报告是否及时、恰当地进行了。
审计对象期间 主要执行2022年4月1日至2023年8月31日
实施预定期间 从2023年9月1日至2024年3月初
实施体制 8名(事务局的体制)

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关于本页的咨询

监查事务局审计部财务审计课

电话:045-671-3356

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传真:045-664-2944

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