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财政用语集

最后更新日期2024年3月13日

为了让大家更容易理解财政宣传,“咦?这是什么意思?下面为大家简单易懂地解说那些难以理解的财政用语。

阿行

一般会计

进行福利、医疗、教育、道路、公园的整备等基础行政服务的会计。
市税主要用于这个一般会计。

  • 2024年度一般会计预算额
    1兆9,156亿日元(当初预算案)

相关用语

一般会计对应的借款余额。

除了一般会计的市债余额之外,特别会计、公营企业会计的市债余额、外围团体借款余额中,除了以各会计的事业收入等偿还的部分以外(=以市税等偿还的部分)。
<包含在一般会计对应的借款余额中>

  1. 一般会计市债余额
  2. 特别会计、公营企业会计的市债余额中,由于国家标准和社会形势的变化等原因,作为用市税来偿还的东西,需要从一般会计中反复出用于偿还的钱的东西
  3. 在外围团体的借款余额中,市政府约定之后购买,为了取得土地或建设道路、建筑物等设施而借入的。
  • 2022年度末一般会计对应的借款余额
    3兆1,142亿日元

一般财源

市里可以自由决定用途的收入。
主要有市税等。

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か行

基金

指自治体的储蓄。以各自的目的,进行储蓄和拆毁。
要设置,必须制定条例。
<基金的主要内容>

  1. 财政调整基金
    为调整年度财源不平衡而设定的基金。
    由于经济情况的变动,财源不足的情况、灾害、大规模建设事业的经费、以及其他不得已的理由所产生的经费等财源。
  2. 减债基金
    为将来偿还地方债券(市债)而设置的基金。
  3. 其他基金
    被称为特定目的基金。分别规定了目的。

义务性经费

一般会计的年度支出中,加上“人事费”、“扶助费”、“公债费”三个费用。
指的是每年必须支出的固定经费。

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滚出金

指从一般会计开始,按照一定的规则向特别会计、公营企业会计支出的经费。
年度支出的“性质分类”分类项目之一。

经常收支比率

在人事费、扶助费、公债费等“经常性花费的经费”中,表示每年“经常性收入的一般财源”(市税、普通交付税以及地方交付税等)被充到何种程度的指标。
比率越高,“经常性地预计收入的一般财源”就被用于“经常性花费的经费”,可以说是除了经常性花费的经费以外(例如设施等整备费等)使用的钱越少的状态(财政僵化的状况)。

  • 2022年度决算
    97.9%

经常收支比率超过100%的话,“经常性花费的经费”就无法用“经常性收入的一般财源”来维持(≈基金的拆毁等临时财源来对应)。
在全国范围内,随着补助费的增加,有增加的倾向。

县支出金

对于基于法令的规定和县的政策上的必要性等的特定事业,从县指定用途交付的钱。
有负担金、委托费、特定措施的奖励或财政援助的补助金等。

县税补助金

作为县税征收的税的一部分,根据法律交付给市町村。
有“地方消费税交付金”、“环境性能割交付金”、“轻油征收税交付金”、“利息割交付金”、“分红割交付金”等。

健全化判断比率()

根据2007年制定的《地方公共团体关于财政健全化的法律》,是每年的决算都有义务计算、公布的财政指标。
以下4个指标:

  1. 实际赤字比率
    一般会计等赤字相对于1年的收入总额的比例。
    没有数字的情况下,表示没有赤字的会计。
  2. 合并实际赤字比率
    相对于一年的收入总额,全部会计的赤字比例。
    没有数字的情况下,表示没有赤字的会计。
  3. 实际公债费用比率
    相对于1年的收入总额,1年内支付的借款还款额等比例。
    数字越小,偿还借款的负担就越少。
  4. 将来负担比率
    相对于1年的收入总额,将来市支付的借款还款额等比例。
    数字越小,未来的负担就越少。

任一个指标达到早期健全化基准后成为“早期健全化团体”,产生财政健全化计划的制定、公布等义务。
任一个指标达到财政再生基准后成为“财政再生团体”,有义务制定、公布财政再生计划,原则上不能发行地方债券。

  • 2022年度决算
    • 实际公债费用比率
      9.7%
    • 将来负担比率
      129.2%
    • 实际赤字比率与合并实际赤字比率
      不符合

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公营企业会计

和地铁、公共汽车、自来水、医院等民间企业一样,将伴随着事业运营的收入作为财源来经营的会计。
横滨市有7个公营企业会计。

  1. 下水道事业会计
  2. 填埋事业会计
  3. 自来水事业会计
  4. 工业用自来水事业会计
  5. 汽车事业会计
  6. 高速铁路事业会计
  7. 医院事业会计

公债费

作为自治体进行的借款的地方债券(横滨市市的市债)的返还等所需的钱。
包括本金和利息、市债发行和还款所需的手续费等。
按年度支出性质分类的项目之一。

国库支出金

根据国家和地方公共团体的经费负担的考虑,从国家指定用途交付的钱。
有负担金、委托费、特定措施的奖励或财政援助的补助金等。

さ行

财政责任条例()

正式名称为《关于推进横滨市未来负责财政运营的条例》,于2014年6月公布实施。
以推进未来负责任的财政运营为目的,除了市财政运营的基本原则、市长、议会、市民的责任和义务之外,还规定了财政运营所需的事项,由此,推进必要的政策和维持财政的健全性两立。

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债务负担行为

工期长达多个年度的情况等,为了签订下一年度以后也需要进行支出的事业合同(债务负担)等,作为预算通过议会的决议。
“会计年度独立原则”的例外之一。
关于债务负担行为的设定,需要将事项、期间、限度额作为预算来规定。

进一步的赤字地方债券(新冠对策)

由于新型冠状病毒感染症的影响,市债大幅减少税收,为了不影响市民生活和市内经济,决定追加利用。

作为“进一步的赤字地方债券(日冕对策)”活用的市债明细(单位:亿日元)
 2020年度2021年度2年
减收补偿债券69-69
延期特例债31-31
临时财政对策债81279360

合计

181279

459


注…因为每个项目都有四舍五入,所以和合计不一致。

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资金不足比率

根据2007年制定的《地方公共团体关于财政健全化的法律》,是每年的决算都有义务计算、公布的财政指标。
计算了资金不足额相对于每个公营企业1年的事业规模的比例。
比率达到经营健全化基准(20%)的话,就会产生制定、公布经营健全化计划等义务。

  • 2022年度决算
    不属于横滨市

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市债

指的是横滨市的借款。地方自治体的借款被称为“地方债券”,其别称。
“岁入预算”之一。
为了长期使用的道路、公园等公共设施的整备、保全、更新事业而借入的钱。

  • 2024年度一般会计市债发行额
    1,066亿日元(当初预算案)

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设施等整备费

指市民利用设施、道路、公园等的整备、维护修缮、抗震化等所需的费用。
可以活用市债的事业很多。
按年度支出性质分类的项目之一。

实际公债费用比率()

相对于1年的收入总额,1年内支付的借款还款额等比例。
数字越小,偿还借款的负担就越少。

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未来负担比率

相对于1年的收入总额,将来市支付的借款还款额等比例。
数字越小,未来的负担就越少。

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人工费

职员的工资、退休金等合计。
是按年度支出性质分类的项目之一,也是义务经费之一。

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多行

地方交付税

为了调整因各地区情况不同而产生的地方税收差异等,将国税中所得税、法人税、酒税、消费税、香烟税各自的一定比例的金额,从国家交付给财源不足的地方公共团体。
有通过一定的计算交付的“普通交付税”和根据灾害及其他特别的财政需求交付的“特别交付税”。

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地方交付税()

原本应成为地方税的税源,国家作为国税征收后,发给地方公共团体。
有“地方挥发油让与税”、“汽车重量让与税”等。
从31年度开始,新增加了“森林环境让与税”。

地方特例交付金()

根据减税等国家的政策,为了弥补地方税减收的部分等,由国家交付。

特别会计

特定的事业是根据特定的收入进行的,为了明确其收支而从一般会计独立出来的会计。
横滨市有16个特别会计。

  1. 国民健康保险事业费会计
  2. 介护保险事业费会计
  3. 后期高龄者医疗事业费会计
  4. 港口建设事业费会计
  5. 中央批发市场费会计
  6. 中央和畜牧场费会计
  7. 母子父子寡妇福利资金会计
  8. 劳动者福利共济事业费会计
  9. 公害受害者救济事业费会计
  10. 市区开发事业费会计
  11. 汽车停车场事业费会计
  12. 新陵园事业费会计
  13. 风力发电事业费会计
  14. 绿色保护创造事业费会计
  15. 公共事业用地费会计
  16. 市债金会计

特定财源

指预先决定用途的收入。主要有国家指定特定事业用途交付的国库支出金、市营住宅和市设施的使用费等。

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奈行

扶助费

儿童津贴、生活保护、保育所、幼儿园等的运营、医疗费的援助等,主要是福利和医疗所需的费用。
由于有必要推进儿童、育儿支援的措施,以及超高龄社会发展的影响,全国都有增加的倾向。
是按年度支出性质分类的项目之一,也是义务经费之一。

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普通会计。

总务省规定的会计分类之一。
一般会计、特别会计等各会计所会计的事业范围因自治体而异,所以是为了能够在自治体之间进行比较,以统一的基准进行整理的区分。

普通会计图
普通会计

补充预算

最初预算成立后,为了应对年度中途发生的灾害的发生和法律修正等,增加或减少当初预算的预算。
虽然是通过市会的决议决定的,但是在紧急情况下不能召集市会的情况下,也有根据市长的专断处分编制修正预算的情况。

真行

や行

预备费

由于景气的变动、突发性的灾害等事先难以预见的事态,用于预算不足的经费。

横滨方式的初步平衡(PB)

将市债发行额控制在该年度的公债费本金(公债费中的本金部分)范围内的想法。
通过不超过偿还金额的新借款,可以不增加市债余额,这是活用市债的想法。
也就是说,公债费本金以外的支出是由市税收入等来支付的。

初步平衡图
初步平衡

市债发行额<公债费本金状态为“横滨方式PB黑字”
市债发行额=公债费本金状态为“横滨方式PB均衡”
市债发行额>公债费本金的状态被称为“横滨方式PB赤字”。


虽然国家也有初步平衡的想法,但是国方式的PB是在“公债费本金+利息支付额”的范围内发行国债的想法,所以国债余额只会增加利息支付额。
横滨方式的PB因为不增加市债余额,所以可以说是比国家PB还要严格的标准。

ら行

临时财政对策债()

国家作为地方交付税交付的钱不足的部分,由地方公共团体代替借入的地方债券(2001年度~)。
也就是说,本来应该有的地方交付税的一部分,通过发行地方债券来提供。
因此,为了还款的钱,将在将来的地方交付税的计算中加算后交付。

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渡行

参考链接

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