地域福利保健计划的有关法

介绍一些与地域福利保健计划相关的法律条文。

该法律规定了以社会福利为目的的事业的所有领域的共同基本事项,与其他以社会福利为目的的法律相匹配,保护福利服务的利用者的利益以及在地域的社会福利(以下称为“地域福利”)的推进的同时,确保社会福利事业的公开、恰当的实施以及以社会福利为目的的事业的健康发展,以有助于社会福利的增进为目的。

※2000年社会福利事业法被修改为社会福利法,地域福利的推进成为了社会福利法的目的之一。这里的“地域福利”的定义,模糊地被认为是“地域的社会福利”。

经营以地区居民、社会福利为目的的事业的人以及从事社会福利相关活动的人,相互合作,作为需要福利服务的地区居民构成地域社会的一员,有机会参加社会、经济、文化等所有领域的活动为了能得到,必须努力推进地域福利。

※地域福利的推进必须在地区居民、福利事业者、福利相关的活动者的相互合作下进行。

市町村根据地方自治法第2条第4项的基本构想,作为推进地域福利的相关事项,将以下事项一体化制定计划(以下称为“市町村地域福利计划”)在制定或变更时,应事先采取必要措施,以反映以居民、社会福利为目的的经营者及其他从事社会福利相关活动的人员的意见,并公布其内容。
1．关于推进地区福利服务的适当利用的事项
2．关于以地区社会福利为目的的事业的健全发展的事项
3．关于促进居民参加地区福利相关活动的相关事项

※为了达成社会福利法第1条所示的目的(地域福利的推进),市町村决定制定市町村地域福利保健计划。横滨市的情况下,有市计划和区计划,两者都是基于社会福利法第107条的计划。

都道府县为了有助于达成市町村地域福利计划,从通过各市町村的广域观点出发,将以下事项一体化制定作为市町村的地域福利支援相关事项的计划(以下称为“都道府县地域福利支援计划”)在制定或变更时,应事先采取必要措施,以反映召开听证会等居民及其他人的意见,并公布其内容。
1．关于支援市町村推进地域福利的基本方针的事项
2．关于确保从事以社会福利为目的的事业的人或提高素质的相关事项
3．关于推进福利服务的适当利用以及以社会福利为目的的事业的健全发展的基础整备的事项

※为了达成社会福利法第1条中提出的目的(地域福利的推进),都道府县的作用被规定了。

市町村在处理该事务时,必须通过议会的决议,制定在该地区谋求综合性且有计划的行政运营的基本构想,并相应地进行。

※社会福利法第107条规定,市町村根据地方自治法第2条第4项的基本构想,制定地域福利保健计划。也就是说,地域福利保健计划也和其他行政计划一起,意味着构成以基本构想为顶点的市町村的行政体系的一部分。
横滨市的话,横滨市基本构想＞横滨市中期计划＞横滨市地域福祉保健计划＞构成了各区地域福利保健计划这样的体系。

【参考:地域福利保健计划——治理时代的社会福利计划武川正吾[编]有斐阁]