随着盛土规制法的实施,本市的对应

　2022年5月27日,为了保护国民的生命和身体不受盛土等灾害的侵害,住宅用地造成等限制法(以下称为“旧宅造法”)的彻底修改,不论土地的用途(宅地、农田、森林等),都以全国统一的基准全面限制危险的盛土等,以防止盛土等灾害为目的的“盛土造及住宅用地”。(横滨市计划从2025年4月1日起开始适用《盛土规制法》)
　受此影响,本市的应对如下。

1. 2025年4月1日(预定)以后的盛土规制法、开发调整条例、开发许可的手续、基准等
2. 跨越盛土规制法适用日的许可、工程等的对应
3. 旧宅造法的修改概要
4. 新管制区域的候选区域(基础调查结果)
5. 关于填土规制法的工程计划的通知(横滨市开发事业的调整等相关条例的修改骨子案)(意见公开征集结束)
6. 关于横滨市开发事业调整等相关条例实施规则等的一部分修改的意见公开征集(意见公开征集结束)
7. 关于横滨市开发事业调整等相关条例的指南、建造住宅用地的指南以及根据都市计划法的开发许可指南的一部分修改的意见公开征集(意见公开征集结束)

<最新的更新历史>
●2025年3月14日
　　・公开了《开发调整条例》、《盛土规制法》、《开发许可》的指南及样式。(自2025年4月1日起开始适用)　
　　详细内容如下➡开发调整条例、盛土规制法、开发许可的指南及格式(2025年4月1日～)
●2025年2月18日
　　・公开了关于《盛土规制法》、《横滨市开发事业等调整等相关条例》、《城市计划法的开发许可》2025年度以后的手续、基准等重要事项的说明视频。 详情请点击这里➡2025年度以后的手续、基准等重要事项
　●2025年2月10日
　　・横滨市开发事业调整等相关条例的指南、建造住宅用地的指南以及根据都市计划法的开发许可指南
　　　关于一部分修改的意见公开征集,记载了2025年2月7日(星期五)意见提出期间结束了。
　●2025年2月7日
　　・盛土规制法等的事前审查,盛土规制法的许可·开发许可的事前商量开始。
　　　详细内容请看这里➡填土规制法等的事前审查,填土规制法的许可·开发许可的事前商量,旧宅造法的许可申请的受理

　根据到2025年4月1日为止的进展情况,表示了需要盛土规制法的许可的通知(资料1),表示资料1的详细通知(资料2)
　　　　

　盛土规制法资料1(PDF:346KB)盛土规制法资料2(PDF:691KB)　

●这是以开发经营者、设计者、工程实施者为对象的资料。　
●关于《盛土规制法》、《横滨市开发事业等调整等相关条例》、《城市计划法的开发许可》2025年度以后的手续、基准等,总结了特别重要的事项。
●资料中包含了现在的方案(未确定)的内容。另外,因为只记载了概要,所以实际进行许可等手续时,请务必参照今后实施的《盛土规制法的指南》、《横滨市开发事业等的调整等相关条例的指南》、《城市计划法的开发许可指南》。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（１）修改的概要篇(资料)(PDF:1991KB)动画公开中(外部网站)

（２）盛土规制法篇(3部分构成)

　　　Ⅰ　限制对象、许可对象(资料)(PDF:1,192KB)视频公开中(外部网站)

　　　Ⅱ　程序(资料)(PDF:1,013KB)视频公开中(外部网站)

　　　Ⅲ　设计(技术基准)(资料)(PDF:3,334KB)视频公开中(外部网站)

（３）开发调整条例篇(资料)(PDF:1,023KB)视频公开中(外部网站)

　2025年3月31日之前开始施工,在盛土规制法适用开始后也进行一定规模以上的盛土等的情况下,工程主必须在盛土规制法适用开始日起21天以内(2025年4月1日～22日),根据盛土规制法第21条第1项的盛土等相关申报。

详情请看这里。关于第21条的申报

　2025年2月10日至3月31日之间,为了将对事业进展的影响降到最小限度,将对“填土规制法的许可申请”、“开发调整条例(仅限道路缘石的切割等相关的整备基准)”进行事前审查。另外,关于2025年4月1日以后着手的工程,开始了关于是否需要盛土规制法的许可以及城市计划法的开发许可的事前商量。

详情请看这里。盛土规制法等的事前审查,盛土规制法的许可·开发许可的事前商量,旧宅造法的许可申请的受理

　修改了2025年4月1日以后适用的开发调整条例、盛土规制法及开发许可的指南。

※2025年4月1日以后也适用旧宅造法等的情况下,请参照修改前的指南。

　有关指南的详细信息,请参阅以下内容。

●开发调整条例的指南

●盛土规制法的指南

●开发许可指南

　刊登了2025年4月1日以后的开发调整条例、盛土规制法及开发许可的样式。

※2025年4月1日以后也适用旧宅建造法等的情况下,请参照修改前的样式。

有关样式的详细信息,请参阅以下内容。

●开发调整条例的格式

●盛土规制法的样式

●开发许可的样式

　盛土规制法的实施是2023年5月26日,但是从实施日到基于盛土规制法的新的限制区域的指定之间(以下称为经过措施期间)继续适用旧宅造法的规定。
　新的限制区域预定在2025年4月1日指定。随着指定,从同一天开始,横滨市的全域都适用盛土规制法的规定。
※在根据填土限制法的限制区域的公示前,根据旧宅造法获得许可的,在工程完成之前,包括变更许可在内,旧宅造法的规定都适用。

“填土规制法资料2”的第2页的再揭(PDF:691KB)(请参照填土规制法资料2)

※1根据旧宅造法的宅地建造工程限制区域。
※2不是工程开始申请的提交情况,而是实际现场的工程开始情况。
※3根据盛土规制法需要周知。(另外,根据开发调整条例可能需要告知。)
此外,根据盛土规制法的通知,将根据开发调整条例的手续进行。另外,已经通过开发调整条例的手续进行了周知的情况下,不需要再次通知。
※4包括开发许可的情况在内,在进行一定规模以上的盛土、切土、土石的堆积时,需要根据盛土限制法的中间检查(除去土石的堆积)以及定期报告。另外,根据盛土限制法的中间检查是对盛土内排水设施等的检查。(现在实施的拥壁施工状况的现场确认需要另外确认。)
※5必须在2025年4月1日至22日之前向横滨市提交已经进行工程的申请。(根据工程的规模,有时需要附上图纸等。) 另外,在确认了危险的盛土等的情况下,有可能进行盛土限制法的指导和劝告等。详情请在这里➡关于第21条的申报
※６ ※如果进行超过5申报工程规模的工程,需要另外的填土限制法的许可。
※7根据都市计划法,需要符合盛土规制法的技术基准。另外,以自己用建筑物的建筑为目的的开发许可,也适用城市计划法的资力信用、工程实施者能力的许可基准。

• 都道府县知事等,与住宅用地、农地、森林等土地的用途无关,将因填土等可能给人家造成危害的区域指定为限制区域。
• 包括耕地、森林的建造和土石的暂时堆积在内,将在限制区域内进行的填土等作为许可对象等

• 根据进行填土等区域的地形、地质等,设定防止灾害所需的许可基准
• 为了确认是否按照许可基准实施了安全对策,
  [1]施工状况的定期报告、[2]施工中的中间检查以及[3]工程完成时的完成检查等

• 关于进行了填土等的土地,明确了土地所有者等有责任维持安全状态。
• 为了防止灾害,必要时,不仅是土地所有者等,对于原因行为者也可以命令采取纠正措施等。

• 为了使惩罚条例作为抑制力充分发挥作用,对于无许可行为和违反命令等的惩罚条例,强化比条例规定的惩罚条例上限更高的水平等

※最大有期徒刑3年以下・罚款1000万日元以下・法人重科3亿日元以下

一般用

• 折叠版(A3)(PDF:15176KB)(PDF:15175KB)
• 页面顺版(A4)(PDF:11319KB)(PDF:11318KB)

经营者用

• 折叠版(A3)(PDF:13634KB)(PDF:13633KB)
• 页面顺版(A4)(PDF:9,590KB)(PDF:9589KB)

　横滨市在整个地区都有可能因车辆等带入砂土的道路,从防止伴随着填土等的山崖崩塌或泥石流流出造成的灾害于未然的观点出发,将“住宅用地建设等工程限制区域”的候选区域作为“横滨市的全域”(候选区域的公布日:2024年4月12日)。

※“特定填土等限制区域”及“建造住宅地防灾区域”除了“建造宅地等工程限制区域”之外都是指定的,所以横滨市预定不指定。

※被指定为“住宅用地建设等工程限制区域”的话,在进行一定规模以上的建造工程或者土石的堆积工程的时候,需要基于填土限制法的许可。

表:现在的限制区域和新的限制区域(候选区域)

	现在的管制区域	新的限制区域(候选区域)
名称	住宅用地建设工程限制区域	住宅用地建设等工程限制区域
根据法	旧宅地建设等规制法	盛土规制法
指定日	1962年7月27日	2025年4月1日(预定)
区域内的 限制内容	建造住宅用地时需要市长的许可	除上述内容外,还有 以下情况需要市长的许可 ・　耕地、采草放牧地或森林的建成 ・　临时的土石堆积
指定的 对象区域	位于丘陵地带的市区或市区的土地 随着建造而可能发生灾害的大区域	市区及其周边等,如果进行填土等活动的话,人家等 可能危害的区域
指定位置	横滨市的约62%	横滨市全境(100%)

(PDF形式)(PDF:652KB)

※该图是“住宅用地建设等工程限制区域”的候选区域,因为在该区域指定前,所以作为该限制区域没有生效。

关于神奈川县新的限制区域的候选区域,请看这边(神奈川县HP:关于住宅用地建设及特定填土等限制法)(外部网站)。

　在填土限制法中,工程主在申请建造工程或土石堆积工程相关的许可之前,有义务向周边居民告知工程计划。
　在横滨市,为了使基于填土限制法对周边居民的建造计划的事前通知顺利进行,决定在“横滨市开发事业的调整等相关条例”中追加周知方法等手续。
　本次修改规定了在进行填土等情况下向周边居民传达的手续,对市民们有影响。为此,为了征求市民们关于该条例修改的骨子方案的意见,实施市民意见募集(公开评论)。
　另外,在本次条例的修改的同时,也将根据该条例的运用实际情况对条例进行修改。
　关于这个条例修正的骨子方案,请看这边(横滨市开发事业的调整等相关条例的修改的骨子方案)。
　※关于这个骨子方案的公开评论(市民意见募集),2024年5月22日(星期三)意见提出期间结束了。

　随着以建造住宅用地及特定填土等限制法的适用(2025年4月1日(预定))以及与该法的规定对应等为目的的横滨市开发事业的调整等相关条例的一部分修改,横滨市开发事业的调整等相关条例实施规则、横滨市旧宅地造成等限制法实施细则及横滨市都市计划法实施细则的一部分修改。
　因此,我们向市民们征集关于这次修改的意见。
　关于意见公开征集的内容,请看这边(关于横滨市开发事业的调整等的条例实施规则等的一部分修改的意见公开征集(意见公开征集期间R6.9.30～R6.10.30))。
　　※意见公开征集在2024年10月30日(星期三)结束了意见提交期间。

　随着填土规制法的适用(2025年4月1日(预定)),横滨市开发事业的调整等相关条例的指南、住宅用地建设的指南以及根据都市计划法的开发许可的指南的一部分将被修改。
　因此,关于这次的修改,我们将募集市民们的意见。
　关于公开征集意见的内容,请看这边→关于意见公开征集(意见公开征集期间R7.1.8～R7.2.7)
　※意见公开征集在2025年2月7日(星期五)结束了意见提出期间。

　在意见公开征集中,只刊登了各指南的修改部分。意见公开征集对象部分和其他部分总结的指南,请参照以下内容。
※各指南的资料篇(格式及条例、规则的条文等)除外。(预定另行公布)
※各指南计划从2025年4月开始实施。

　●横滨市开发事业等调整等相关条例的指南(案)(PDF:5,256KB)
　●盛土规制法的指南(案)(PDF:7,293KB)
　●根据都市计划法的开发许可指南(提案)(PDF:8,916KB)