横滨市大口站、子安站周边地区道路特定事业计划文本版

１． 首先
２． 无障碍新法的结构
３． 重点整备地区和实现无障碍化的路径
４． 道路特定事业计划是指
５． 整备方针
６． 整备计划　
　　（１） 个别路径的事业计划
　　（２） 道路特定事业计划的对象路径
７． 在推进道路特定事业计划时

　横滨市接受了2006年12月《关于促进老年人、残疾人等移动顺利化的法律(无障碍新法)》的实施,推进了基本构想的制定等各种各样的无障碍措施。
　受此影响,横滨市以作为神奈川区生活据点的文化设施、福利设施、商业设施等非特定多数人使用的设施密集的大口站、子安站周边地区为对象,于2011年12月制定了“大口站、子安站周边地区无障碍基本构想”。
　神奈川区和道路局为了实现这个基本构想,制定了规定项目内容和实施预定期间的“道路特定事业计划”。今后,我们将根据这个计划实施项目。

　为了提高老年人、残疾人、孕妇、受伤人员等移动和设施利用的便利性和安全性,将通过以下两个重要支柱推进无障碍化。

• 推进公共交通、建筑物、公共设施等无障碍化
  　公共交通工具(车站、公交终点站等旅客设施、铁路车辆、巴士等车辆),以及新建设、导入特定建筑物、道路、路外停车场及城市公园时,对各个经营者、建筑主等设施设置管理者,按设施规定的“无障碍设施整备基准(移动等平滑化基准)”的符合义务。另外,对于现有的这些设施等,为了符合标准,需要有努力义务。
• 重点整备地区(※)无障碍化的推进
  　市町村在以铁路站等旅客设施为中心的地区等,聚集了老年人、残疾人等利用的设施,在设施间的移动通常徒步进行的地区(重点整备地区),重点且一体化地推进公共交通机关、建筑物、道路、路外停车场、都市公园、信号机等无障碍设施化因此,可以制定“无障碍基本构想”。

※ 重点整备地区

　地区整体面积大约不到400ha的地区,生活相关设施在3个以上,并且,根据利用该设施的相当数量的老年人、残疾人等,该设施之间的移动预计将徒步进行的地区,重点且一体化的无障碍化作为被认为有必要的地区。重点整备地区的边界,尽可能根据町境、字境、道路、河川、铁路等设施、城市计划道路等明确表示。

　在重点整备地区,为了重点且一体化地推进铁路站等公共交通机关、道路、公园等公共设施、老年人、残疾人等利用的公共建筑物等无障碍化,重点整备地区的范围、谋求无障碍化的路径(生活相关路径)、无障碍化的路径(生活相关路径)、无障碍化为了实现化而应实施的项目(特定事业等)的内容等。
　此外,基本构想制定后,各经营者将根据基本构想制定具体的事业计划,实施重点整备地区内的无障碍化。在横滨市,原则上,从基本构想制定开始5年后为目标实施事业。

　在“大口站、子安站周边地区无障碍基本构想”中,规定了“生活相关设施”和“生活相关路径”。

　是指老年人、残疾人等在日常生活或社会生活中使用的旅客设施、政府机关设施、福利设施等设施。
　主要是(1)包括老年人和残疾人等在内的非特定多数人使用的设施,并且(2)到达该设施的手段,主要是满足从大口站和子安站徒步的条件的设施。

　在生活相关设施之间的路径上,特别是无障碍化的必要性很高。
　另外,生活相关路径在道路等整备相关项目的实施中,根据作为目标的整备水平,分为以下2个部分。

生活相关路径(A)

• 在生活相关路径中,根据法律的移动等平滑化基准以及按照横滨市福利的城市建设条例的整备基准实施整备的路径,或者已经按照两个基准等进行整备的路径

生活相关路径(B)

• 在生活相关路径中,由于地形和市区化的状况等该地区固有的制约,无法设定为生活相关路径A,但考虑到路径的道路功能和作用,尽可能按照基于法律的移动等平滑化基准等实施整备的路径(作为横滨市独自的搭配设定)

　所谓“道路特定事业计划”,是指在基本构想中规定的重点整备地区内,道路管理者按照基本构想决定以下事项。

• 实施道路特定项目的“道路区间”
• 各区间应实施的道路特定项目的“内容及实施预定期间”
• 在实施其他道路特定项目时,“应考虑的重要事项”

　（１）目标年度
　　　原则上,以2016年为止为目标,致力于项目的实施。
　（２）整备级别的设定
　　　考虑到地域特性、现状的设计、周边沿路状况,设定改修等整备水平。此外,为了实施有效的整备,
　　在谋求与其他经营者的合作和整合的同时,考虑到步行空间的连续性。
　（３）道路移动等平滑化整备方针的主要整备基准
　　　实施以“道路移动等平滑化整备指南”及“横滨市福利城市建设条例设施整备手册”为基础的整备
　　做。

　为了重点、一体化地实现无障碍化,关于实施项目的路径,如下计划所示。
　另外,为了制定更有实效性的计划,有时会根据和其他经营者的调整和预算等来实施计划的重新评估。

　对象路径及项目计划如下

　为了推进“道路特定事业”,作为道路管理者致力的内容如下所示。

• 利用市宣传杂志和主页等,提供关于无障碍化的项目实施状况和措施的信息。
• 对于妨碍移动、缩小道路有效宽度的非法占用物件和违法停车圈等,沿路的各位的协助和自行车使用者等的礼仪很重要,今后也会进行指导、撤去、呼吁促进自行车停车场的利用等活动。

　另外,为了形成所有人都能安全舒适地移动的步行空间网络,每个人在相互理解的同时,也需要交通管理者、铁路经营者、道路占用企业者、沿途居民等相关人员的协助。请大家多多协助。