第5回会议录

（１）关于开设及运营方式的论点、视点及讨论方案
【批发市场制度的论点】

• 视点:交易限制的缓和和管理运营的效率化,作为市场的信用力和行政的关系
• 现状:中央批发市场制度
• 这样处理量持续减少的话,根据重组措施,一部分处理品类有可能需要向地方市场转换等

【批发商的论点】

• 视点:经营效率化、市场间竞争力强化、商品齐全、市场内竞争政策
• 现状:原则上各市场、各部分的多批发制
• 研究方案:各市场、各部分的单数批发制等

【仲卸业者的论点】

• 视点:加强规模大型化、经营基础,维持零星企业的雇佣
• 现状:根据财务标准的改善措施命令,加强指导
• 研究方案:业者数的最高限度下调、销售额的最低限额设定等

【管理体制的论点】

• 视点:管理运营效率化、人工费削减、中央批发市场的公共性和公共责任
• 现状:开设者直营(部分业务已委托外部)
• 研究方案:由指定管理者管理等

【会计制度的论点】

• 视点:提高市场费用会计收支和财政状况的透明度
• 现状:特别会计
• 研究方案:公营企业会计等

【一般财源转入的论点】

• 现状:根据市预算编制基准的转入
• 根据地方财政健全化法,从20年度开始对地方公共团体的公营事业计算赤字。赤字的情况下,向议会提出经营健全化计划等

【布局・规模的论点】

• 视点:根据需求量的必要规模,根据布局和商业圈的地域平衡
• 现状:综合2市场+肉食市场
• 研究方案:综合1市场+肉食市场体制等

（２）关于横滨市场的必要规模

• 与全国大城市中央批发市场21个市场的平均吞吐量相比,发源地是其他城市平均(每m2用地2.14t)的2倍(4.32t)的过密状态,南部市场是一半以下的0.81t。
• 根据全国大城市市场的建筑物每平方米的处理量来计算的话,建筑物延床面积的必要规模在发源地为18.8万平方米,南部市场7.2万平方米,合计约26万平方米。
• 假设原产地、南部市场合计的建筑延地板面积为26万m2,如果是与原产地同等的容积率(118.3%)的土地利用状况,必要的用地合计约为22万m2。

（３）关于市场再整备手法的比较
【在现地重新整顿正宗南部市场的方法】

• 原产地由于建筑率的关系,扩建非常困难
• 这是现在所在地的整修,不会对收货和销售产生影响
• 需要大量的维修费
• 管理运营方面没有优势
• 在发源地需要噪音、交通等对策

【将原产地、南部市场功能分化后再整备的方法】

• 对于市场经营者来说,可以开展高效的事业
• 在整备资金方面和管理运营方面没有优势
• 在集货、销售方面可能会发生变化等

【重新整顿发源地并整合南部市场的方法】

• 可以活用南部市场的出售资金
• 管理运营方面的整合带来了好处
• 用地扩张非常困难
• 有必要进行高层化
• 物流移动线变得非常复杂
• 在集货、销售方面可能会发生变化
• 因为用地面积有限,所以再整备需要时间和成本等

【扩大南部市场并整合原产地的方法】

• 可以活用原产地的出售资金
• 管理运营方面的整合带来了好处
• 在集货、销售方面可能会发生变化
• 南部市场周边的交通问题等课题等

【确保第3用地并转移两个市场的方法】

• 可以活用发源地、南部市场的出售资金
• 管理运营方面的整合带来了好处
• 设施布局比较自由
• 与现有市场的重建相比,工期更快
• 需要确保约20万m2的新用地
• 在集货、销售方面可能会发生变化
• 交通接入和对环境的影响的事前调查很重要等

（１）关于批发市场的经营方式

• 有必要充分整理市场整合的需求。因为再整备需要巨额资金,所以即使负担了那个作为业界也有好处吗,需要向相关人员充分说明。
• 如何活用现在的市场设施更有效率、更有效果的观点也是必要的。
• 应该更有效地处理货物的处理方式。关于这个问题应该在3年到4年之间进行。
• 在送到消费者那里之前能保持多少新鲜度和美味,受流通过程中的管理状况影响很大。有必要尽快完善可按温度管理的设施。
• 水产品的处理量减少不仅限于横滨,在任何市场都一样。筑地也不例外。
• 虽然也有认为向地方市场的转换是降级的想法,但是只是名字变了,不是没有太大的区别吗。
• 不仅仅是相关人员的话,为了能展现横滨的独特性,最好从消费者的角度出发,考虑与市场外部的合作。
• 横滨市的学校供餐中再使用横滨市场的食材就好了。我想如果不是纵向分配,而是横向连接的系统的话,市场利用者就会增加。
• 蔬菜水果的情况下,处理的东西全农关系很多,农药的记账等也好好地进行着。因此,货物集中的中央批发市场的东西可以说是安全的。

（２）关于横滨市批发市场的必要规模

• 人口减少等外部因素和市场间的货物争夺也需要考虑。
• 考虑到10年、15年后的市场,是否需要面积20万m2是个疑问。
• 随着商品分离和物流效率化的推进,我怀疑真的需要20万m2的规模。

（３）关于中央批发市场的理想布局条件

• 比起在新的候选地先几年开市场,我认为以现在的市场为基础来考虑是顺序。
• 如果解决了60%的建筑率问题,就可以在现有地增设近代设备,市场间竞争的问题一定程度上可以解决。因为以前和现在流通发生了变化,所以不能把市场作为特区来处理吗。
• 我想交通体系在今后10年内会有很大的变化,所以有必要考虑。
• 布局调查不仅仅是迁移的情况,在现在所在地继续这样的情况和合并的情况下也需要。
• 也需要考虑与丰洲的关系。
• 因为向中央批发市场带来货物销售的功能和转运功能不同,所以有必要把握各自的比例来考虑布局。
• 考虑到今后横滨整体的城市结构和平衡,如果单纯只考虑市场规模的理论来考虑布局的话,有可能无法与地区政策整体进行整合。
• 也有选择将南部市场作为果蔬市场,在新的土地上建立水产市场,出售原产地。
• 如果消费者也能买到的销售中心、鱼卖场旁边水族馆等各种各样的设施的想法出来的话,综合风格会有怎样行动的话出现。

（４）关于下次以后的讨论

• 不是考虑10年、15年后的丰洲和大田那样的市场,而是眼前应该做的事情是什么,作为存在方式的问题之一是必要的。
• 在社会增加导致的人口增加的情况下,应该进一步深入讨论为什么必须将两个市场合为一体的讨论。
• 为了2年后的手续费弹性化,首先必须着手建设高效、现代的市场。